• 索引號:
  • 11330383MB1D78880M/2022-00831
  • 主題分類:
  • 農業、林業、水利/農業、畜牧業、漁業
  • 文 號:
  • 龍政發〔2022〕20號
  • 發布機構:
  • 中共龍港市委市府辦公室(市行政審批局)
  • 成文日期:
  • 2022-04-27
  • 有效性:
  • 有效
  • 統一編號:
  • CLGD00-2022-0011

龍港市人民政府關于印發《龍港市農業產業發展與惠農政策若干意見》的通知

各社區,市直屬各單位:

《龍港市農業產業發展與惠農政策若干意見》已經市政府第2次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。


龍港市人民政府

2022年4月27日

(此件公開發布)


龍港市農業產業發展與惠農政策若干意見


為加快實施鄉村振興戰略,全面深化農業供給側結構性改革,鞏固提升農業產業化水平,推進我市現代農業發展,經研究,制定如下政策意見。

一、支持糧油生產發展

(一)規模種糧補貼。對全年糧食復種面積達到50畝以上的種糧大戶,市本級財政每畝補貼按上級財政補貼1:1配套,對其中種植早稻的每畝再追加補助60元;對從事集中連片種植50畝以上生長良好的油菜生產基地,每畝補貼350元,單個基地最高不得超過8萬元。對一季連片種植番薯等同一旱糧作物面積50畝以上的主體,在上級財政補貼的基礎上每畝追加100元補貼;對設施蔬菜后茬輪作水稻10畝以上50畝以下的農戶給予每畝補貼400元,50畝(含)以上的農戶給予每畝補貼700元;對設施蔬菜后茬輪作旱糧10畝以上50畝以下的農戶每畝給予200元補貼,50畝(含)以上的農戶,給予420元補貼

(二)綠色高產創建。對通過浙江省優質高產旱糧示范基地建設項目驗收的農業生產主體,每家補助3萬元;全市全年實地測產評選水稻優秀高產示范方每個給予“以獎代補”資金3萬元;糧食高產示范方或高產攻關田產量突破浙江農業之最產量或創省當年最高產量的給予10萬元獎勵,突破溫州市最高記錄產量或創當年最高產量的給予5萬元獎勵,突破我市最高記錄產量給予3萬元獎勵,上述獎勵以獲得最高檔獎勵為準。

(三)耕地質量補貼。加大全市商品有機肥、配方肥推廣應用,實施化肥減量增效示范,對全年規模種植30畝以上的大戶(或應用商品有機肥30噸以上)每噸補助300元;對使用符合我市糧油作物生產主推配方肥(肥料養分配比須標明,主推配方單個養分比例上下浮動2以內且總養分上下浮動不超過4)的種植農戶在上級的補貼基礎上追加補貼每噸300元;對全年規模種植50畝以上的大戶購買使用水稻緩控釋肥每噸補貼1500元,新型高效肥料(海藻肥)每畝補貼200元。

二、支持農業品牌建設

(一)企業建設獎勵。首次獲得龍港市農業龍頭企業稱號的企業獎勵2萬元,首次晉升為地市級、省級、國家級農業龍頭企業稱號的企業分別追加獎勵3萬元、5萬元、20萬元。首次獲得市級示范性稱號的農民專業合作社、示范性家庭農場分別獎勵1萬元、0.5萬元;首次晉升地市級示范性稱號的農民專業合作社、示范性家庭農場分別追加獎勵2萬元、1萬元;首次晉升省級示范性稱號的農民專業合作社、家庭農場分別追加獎勵3萬元、2萬元;首次晉升國家級稱號的農民專業合作社、家庭農場分別獎勵5萬元、3萬元。

(二)品牌建設獎勵。首次獲得省部級、地市級、市級名牌農產品的企業分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。經市農業主管部門批準參加農博會等展示展銷的農業企業,省外、省內溫州市外、溫州市內參展的每家分別補助8000元、5000元、3000元;參展產品獲得國家、省、地市級森博會、農博會金獎或同級別獎項分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

(三)產品認證獎勵。首次獲得有機認證、良好規范認證(GMP、GAP)的農產品獎勵獲證企業3萬元,成功續證獎勵0.8萬元;首次獲得綠色食品認證的農產品獎勵獲證企業5萬元,成功續展獎勵2.5萬元;首次獲得無公害農產品認證或相同等級認證的企業,給予1.5萬元獎勵,復查換證獎勵0.7萬元。對獲得國家農產品地理標志的具體承辦單位一次性獎勵10萬元,復查認證獎勵5萬元。

三、支持農村居民素質提升工程建設

農村實用人才和農民(農業技術)培訓按年度任務計劃數實施,龍港市內培訓的每人每天不超過200元,龍港市外培訓的原則上參照不高于干部培訓標準執行,以取得委托培訓機構的培訓合格證書或結業證書的學員計數。

四、支持農產品質量安全建設

(一)推進農業標準化建設。推進農業標準化建設,對企業(或組織)主導制訂農業類國際、國家、省級、地市級標準的,分別給予100萬元、50萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵;對企業(或組織)主導或參與修訂農業類國際標準、國家標準、省級地方標準、地市級標準的,分別給予10萬元、5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵;取得國家級、省級、地市級、縣級農業標準化項目實施(示范基地)認定的,分別給予10萬元、8萬元、7萬元、5萬元的獎勵,其它取得國家級、省級、地市級創建認定的種養基地均參照本條實施獎勵,上級已獎勵的不重復獎勵。

(二)農產品快速檢測服務獎勵。經批準新建的我市農產品快速(定性)檢測室10平方米以上并正常對外公開服務的農業企業給予一次性獎勵2萬元;農業企業每年開展快速(定性)檢測服務給予20元/批次獎勵,同一單位年度最高獎勵不超過3萬元,獎勵數據以農產品質量安全監測系統為準。

五、支持農業機械化建設

(一)實施農業“機器換人”補助政策。購置列入溫州或龍港農業機械和設施裝備補貼目錄、但未列入省定農機購置補貼目錄的產品,給予購機額60%的補貼;已列入省定農機購置補貼目錄的糧食生產機械實行追加補貼,補貼標準為購機額減去省定農機購置補貼金額后購機者需自付部分的60%,單臺(套)最高追加補貼額不超過10萬元;已列入省定農機購置補貼目錄的非糧食生產機械實行追加補貼,補貼標準為購機額減去省定農機購置補貼金額后購機者需自付部分的40%,單臺(套)最高追加補貼額不超過10萬元;購置我市首次引進單價2萬元以上,進行適應性試驗應用的農業機械和設施裝備,未列入省定農機購置補貼目錄的按購機額的80%給予補貼;已列入省定農機購置補貼目錄的實行追加補貼,補貼標準為購機額減去省定農機購置補貼金額后購機者需自付部分的70%;同類首款機補貼數原則上不超過3臺。

(二)深入推進農藝農機融合。水稻生產主體應用基質育秧(含水稻壯秧劑)的,按單價給予40%的補貼;購置水稻硬質育秧盤,市本級給予2.5元/只補助。

(三)拖拉機和聯合收割機報廢補償。在農業主管部門注冊登記的高耗能農業機械,提出報廢補償申請并按規定辦理相關手續的,發動機功率<14.7KW的補償1500元/臺,發動機功率≥14.7KW的補償3500元/臺,其中變型拖拉機每提前1個年度報廢追加市本級補償3000元/臺。聯合收割機注冊登記質量<3000kg的報廢補償2000元/臺,注冊登記質量≥3000kg的報廢補償4000元/臺。中央農機報廢更新補貼參照省農業廳、財政廳、商務廳文件(浙農計發〔2013〕19號)執行。

六、農業生產全程社會化服務

采用植保無人機開展水稻病蟲草害統防統治服務作業且全年作業面積5000畝次(含自有種植面積)以上的社會化服務組織按6元/畝次的標準予以補助;全年機插面積500畝以上且為散戶提供服務統一育插秧面積100畝以上的糧食生產服務組織(大戶)按秧苗每盤補貼2元。

七、支持畜牧業生產發展

(一)畜禽檢疫防疫補貼。對成型生豬養殖場,污染源治理符合標準的,成年商品豬防疫密度100%、耳標佩戴率達到100%的,并經產地檢疫出欄,符合條件的,每頭生豬補助4元。符合規?;?、清潔化生產要求的,有全年規模養殖牛20頭、羊500頭、兔1000頭、家禽3000羽、鴿子3000羽以上的,且防疫密度100%、耳標佩戴率達到100%的,經抗體檢測到95%以上的,污染源整治達標的,分別給予每頭補助100元、10元、5元、2元、2元。奶牛布病、結核病以及其他一類病撲殺,按奶牛大、中、小分別給予農戶補助0.8萬元、0.7萬元、0.6萬元。

(二)畜牧業轉型升級。1.美麗牧場建設項目。對現有畜禽養殖場(戶),土地環評手續齊全或農業環保聯合驗收的保留場,按照標準對養殖場進行環境整治,綠化美化,設施提升的,實行項目化管理,通過立項、評審、公示及專家驗收等方式,經第三方審計審價,給予70%的補助。整合省、溫州及市本級累計資金給予補助,最高單個養殖場不超過30萬元。2.中華蜜蜂養殖補貼。養殖中華蜜蜂且服務于本地農業生產的,按照新購置1標準蜂箱給予80元的補助。3.引入優良種豬補助。本級對種豬引種配套每頭補貼300元。

八、支持農業科技成果轉化

實施農業技術推廣示范項目管理,圍繞全市現代農業和綠色農業發展目標,根據農業主導產業與優勢農產品布局,開展先進適用技術的引進、試驗、示范及推廣活動。

(一)國際、國家、省、市農業科研院?;蜣r業技術推廣組織與我市聯合開展的有關重大農業科技試驗研究、成果落地轉化等院市合作類項目,或本地重大急需的科技項目,原則上單個項目“以獎代補”資金為項目總投入的70%,最高不超過30萬元。

(二)在農業生產領域開展的綜合性畜禽防疫、病蟲害防治和較大范圍種養新品種、新技術(先進適用技術)、新模式、新機具的引進、示范、推廣與應用,原則上單個項目“以獎代補”資金為項目總投入的70%,最高不超過10萬元。

(三)按照農業主管部門計劃,由農業規模生產主體或社會化服務組織承擔建立的,面向區域內免費提供農業技術推廣(咨詢、指導與培訓)、社會化作業服務、疫病監控防治、農產品質量安全等公共服務功能的,有鄉土專家和一定的服務場地和設施的,拓展統一包裝、統一品牌和產供銷一體化“3+X”服務職能的綜合性農業公共服務社會化機構,“以獎代補”資金按項目實際投入的70%給予補助。

九、支持農業產業發展

(一)農業產業提升項目。項目主要支持發展農業主導產業產品等現代設施設備新建、改造和提升,補助額度原則上控制在項目審定投資額的50%(含項目審計審價支出),具有社會化服務準公益性質的項目、以扶持壯大村集體經濟為目的公益性質項目補助額度原則上分別控制在項目審定投資額的70%、80%。具體立項、實施、審計審價、考評驗收以及具體扶持內容以當年度發布的申報指南為準。公益性質項目單個不超過300萬元,其它項目不超過150萬元。

(二)土地承包經營權流轉。為規范有序推進農村土地適度規模經營,集體經濟組織集中連片流轉的家庭承包耕地面積在50畝(含50畝)以上種植糧食作物與集體經濟組織簽訂土地流轉合同期限5年以上的,給予集體經濟組織每畝80元的工作補助。流轉補助按年兌現。

十、支持農村能源建設

農業基地農用太陽能殺蟲燈統一安裝10盞以上,每盞補助不高于50%,補助總額最高不超過10萬元。對秸稈中小規模綜合利用項目每噸補助20元,并對完成農作物實際收集量給予每噸補助50元。

十一、支持美麗田園建設

(一)“田園管家”服務與管理。社區牽頭的以“田園管家”為實施載體,對被列入溫州市“美麗田園”創建管護田塊建立長效管護機制,開展田園日常保潔管護的(管護方案預先報市農業農村局審核備案),參照溫州市“美麗田園”整治驗收方法,由市農業農村局組織有關單位每半年(參照溫州市)考核一次,全年考核合格的給予全年服務費100元/畝補助。資金由負責牽頭實施的田塊相關社區統籌使用。

(二)農業生產管理用房建設。根據溫州市“統一格調、統一標志、統一色彩”和表土不硬化的原則,農業主體或村社按實際生產需求提出申請,經社區聯合黨委審核上報,由市農業農村局審批并編號備案,農業生產管理用房建設面積原則上單間不超過21平方。參照溫州市美麗田園創建方案每間按建成總價的60%給予補助。

(三)農藥(獸藥)廢棄包裝物回收處置。實施農藥(獸藥)廢棄包裝物回收、歸集、運輸和集中處置制度,對農藥(獸藥)使用者、指定回收單位回收農藥(獸藥)廢棄包裝物給予獎勵:⑴回收價格標準。農藥(獸藥)廢棄包裝物實行有償回收,回收的農藥(獸藥)瓶(袋)按照規格大小制定統一回收價格,標準為:農藥(獸藥)瓶分200ml(含)以下、200ml以上兩個檔次,分別按每只0.1元、0.3元回收;農藥(獸藥)包裝袋按100克(含)以下、100克以上兩個檔次,分別按每只0.1元、0.3元回收。⑵回收工時費和保管費。支付各農資經營店的回收工時費和保管費,按回收金額的20%補助。

十二、支持農業政策保險

(一)實施農業生產政策性保險。水稻保險保額按中央、省、地方、農戶的比例35:48:15:2執行,其它險種的保費及各級補助比例參照省級規定執行。

(二)支持漁業政策性保險。1.雇主責任互保:龍港市財政補貼350元/人。2.漁船綜合責任互保:龍港市財政補貼大型漁船1000元/艘,中小型漁船應繳保費10%。

十三、支持農村基礎設施建設

(一)農用道路。按規建設田間道(機耕路、路面寬度≤6米),砼路面厚度15厘米及以上,每平方米補助95元,瀝青砼路面(改性瀝青厚度6cm以上),每平方米補助135元;生產道(路面寬度≤3米),砼路面厚度15厘米及以上,每平方米補助95元。對農用道路原砼路面因建成年份較久路面破損采取瀝青鋪裝路面修復的(改性瀝青厚度6cm以上)每平方米予以補助75元。

(二)農用橋。對以農用為目的,依照農用橋建設規范進行設計、建設(含維修)的,按工程造價的75%予以補助。

(三)路燈。農村道路安裝路燈在竣工驗收合格后按結算價的80%給予補助,單項工程補助總額不超過30萬元。

(四)農田排灌渠道。按規建設的混凝土現澆60cm*60cm及以上規格“三面光”渠道,每米補助175元、60cm*60cm以下的每米補助145元;生態的,每米補助200元;簡易的每米補助120元。機埠建設、維修按工程造價的80%給予補助。

十四、支持林業綠化建設

(一)綠地養護。對農村綠地及養護采取以獎代補的政策,根據考核辦法組織人員進行考核;對達到星級的村社由市農業農村局補助(道路已統一養護的除外);考核評定為一星級的獎勵3萬元;考核評定為二星級的獎勵7萬元;考核評定為三星級的獎勵10萬元。

(二)“一村萬樹”及森林村莊創建。以“一村萬樹”為載體,深入推進珍貴樹種進萬村,促進林業產業發展,弘揚森林生態文化,鼓勵開展景觀綠化示范村建設、省市級森林村莊建設、“一村萬樹”示范村、推進村創建。

1.完成景觀綠化示范村規劃并通過評審,每個村莊補助10萬元。

2.對列入市政府“一村萬樹”年度計劃的示范村,按苗木數量補助,每株補助50元,每個村補助不超過50萬元。對經上級林業部門認定的“一村萬樹”示范村、推進村一次性補助10萬元、3萬元。

3.對獲得省級、地市級森林村莊、森林人家稱號的村社一次性分別獎勵15萬元、10萬元。

(三)造林綠化

1.縣級造林(含跡地更新)補助由市農業農村局組織實施,按不低于縣級造林補助標準配套到位。

2.重點防護林山地人工造林按每畝不低于600元標準配套到位。

3.林相改造中彩色健康森林建設在省每畝補助300-600元的基礎上,縣級財政每畝配套不低于600元。

十五、其它

(一)本政策自2022年5月27日起施行,有效期至2024年12月31日。2022年1月1日至本政策施行之日期間參照執行。我市已發布的其他政策與本政策不一致的,以本政策為準。

(二)關于重復、疊加和進等獎勵。同一項目符合兩項或兩項以上扶持條款的,可執行最高額,但不重復享受。同一對象不同項目符合兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執行。同一對象以同一名義(項目)在市級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,除規定追加補貼的,各級已獎勵部分視作已配套,不足部分按照上級有關規定予以補足。同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,同一年度晉升到高等次只獎勵差額部分。多個政策對同一個對象(項目)的同類型獎勵出現重合時,執行最高額,不重復享受。

(三)關于部分名詞的界定?!耙陨稀本緮??!笆〖墶敝刚憬〖??!暗厥屑墶敝笢刂菔屑?。

(四)基礎設施補助原則:堅持當年審批當年開工原則,即審批的補助項目和開工時間需為同一年。


                     

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